Budúcnosť Európy
Autor: Roman Jurík, 191-krát zhliadnuté
Kráľ je mŕtvy, nech žije kráľ!
Európska únia minulý týždeň definitívne pochovala svoju ústavu. 27 členských štátov sa však na svojom summite 21. až 23. júna 2007 v Bruseli dohodlo, že vypracujú novú tzv. reformnú zmluvu. Reformnou zmluvou sa má zrealizovať väčšina zmien, ktoré mala zaviesť Ústava pre Európu. Predovšetkým však má reformná zmluva umožniť ďalšie efektívne fungovanie EÚ a jej rozširovanie.
Podstatné rozdiely medzi Ústavou pre Európu a budúcou reformnou zmluvou majú spočívať v odstránení všetkých možných znakov štátnosti EÚ. Má sa celkom upustiť od používania pojmu „ústava“, nemajú sa v zmluve používať symboly únie (vlajka, hymna, motto, Deň Európy). Podstata však ostane.
Laekenská deklarácia z roku 2001, ktorá odštartovala proces reformy EÚ, si za jeden z cieľov stanovila zjednodušenie komplikovaného systému zakladajúcich zmlúv. Systém zakladajúcich zmlúv je naozaj veľmi komplikovaný. Aj odborníci sa v ňom orientujú s ťažkosťami. Mŕtva Ústava pre Európu bola síce komplikovaná, ale bola iba jedna. Mala nahradiť všetky zakladajúce zmluvy okrem jednej. To by predsa bolo značné zjednodušenie. Dnes možno povedať, že tento cieľ sa nepodarilo naplniť. Reformná zmluva spôsobí skôr opak. Reformná zmluva totiž platné zakladajúce zmluvy nemá nahradiť, ale iba zmeniť. Komplikovaný systém teda ostáva v platnosti, pričom reformná zmluva ho ešte skomplikuje.
Napriek tomu dohodu z Bruselu možno vítať. Ústava nebude, ale bude aspoň reformná zmluva. Únia sa pohla dopredu. Nie síce tak razantne, ako to malo byť podľa Ústavy, ale predsa.
Nám, občanom Európskej únie, ostáva držať minútu ticha za zomrelou Ústavou pre Európu. Po uplynutí tejto minúty sa môžeme pustiť do skromnej oslavy nad budúcou reformnou zmluvou.
Autor je vysokoškolský pedagóg.
